2012年,bet365体坛快讯普法教育“法律讲堂”“下基层、上网站”,省总工会评定为一等创新成果。2013年5月,全总法律部派员宜宾调研,充分肯定宜宾市工会法制教育、法律援助等工作走前例。2013年,宜宾市工会“法制教育全覆盖,促进实现中国梦”系列事迹、做法、经验,在全国、省、市新闻媒体报道。bet365体坛快讯采取“三做法”扎实做好法制教育工作。
市总工会律师团律师街头宣传法律法规
做法一:纳入考核,保障有力,抓住法制教育工作关键
一是纳入目标考核。以宪法、劳动、工会、民事、刑事法律、工会“源头、整体、具体”和“主动、科学、依法”履行维护职能途径与方法、就业创业与维权等为教育内容。自上而下将“六五”普法教育纳入年度目标考核内容。
二是确定授课骨干。确定工会有关领导干部、法律工作者、工会律师法律顾问团律师、邀请法律专家学者为“六五”普法教育主要骨干。全市工会普法教育授课骨干86人,其中市总工会领导及法律工作者6人、律师团律师12人。
三是资金预算到位。各级工会将“六五”普法教育纳入年度工作经费预算,2012年和2013年,仅市、区县总工会预算普法教育宣传工作经费109.48万元,保障集中授课教育、日常普法宣传、“12.4”全国法制宣传正常开展。
做法二:教育到位,注重效果,达到法制教育工作目的
之一:集中法制教育
一是法律讲堂教育。上级工会“走出去”,基层工会“请进来”开设“法律讲堂”。党委、党组“中心组”将法律列为学习内容,参加“法律讲堂”听课。可利用休息日、晚饭后时间教育,解决与生产、工作冲突问题。去年以来全市工会印发“法律讲堂”《法律法规选编》及单项法典128万册,仅市总工会就设置“法律讲堂”24堂次,同时应川铁宜宾分公司、中国银行宜宾支行等驻宜产业工会邀请,市总工会派出法律工作者“以案说法”深受欢迎。
二是联系党校教育。市、区县总工会联系党校,将宪法、劳动法、劳动合同法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法和工会法,列为党校培训课程,工会应邀派员运用典型案例,讲解劳动和工会法律法规,促使参加党校培训的领导干部等有关人员,主动执行有关法律法规。
三是学校教育宣传。指导教育工会将工会、劳动和刑事法律,列为初中以上学校法制教育宣传内容,增强学生“学法、守法、用法”意识,促使从就业开始依法维权。市总工会去年派出律师、工会法律工作者,前往宜宾职业技术学院、宜宾商职校等学校,运用案例讲解劳动合同法、促进就业法、维权途径与方法,受到师生热烈欢呼鼓掌称赞。
四是职业培训教育。使用困难职工帮扶资金开展职业培训活动,设置2个小时法制教育课,安排律师、工会法律工作者以案说法,讲解应当知道、需要运用的劳动和工会法律法规常识。去年宜宾县、珙县等总工会举办职业培训,市总工会法律工作者运用案例讲解法律常识深受欢迎。
之二:分散法制教育
一是接访援助宣传。处理职工来访(信、电)提供法律咨询援助活动中,针对职工诉求宣传相关法律法规,同时将法律宣传手册赠送来访职工。市总工会法律工作者、律师团每周二上午轮流值班的律师,提供咨询援助,赠送宣传手册。经法律宣传、咨询、援助成功,曾有1名农民工流泪跪地赠送锦旗表示感谢。
二是一线法制宣传。利用工会五月宣传月、安全生产宣传月、大学生就业招聘月、“12.4”全国法制宣传日、农村职工返乡月等时机,组织人员“上街头、进车间、入社区、进车站、下乡村”发放宣传资料,指导依法维权。全市工会去年以来发放《劳动合同法》、《工会法》等手册115万册。
三是帮扶同时宣传。组织开展“春送岗位、夏送清凉、秋送入学、冬送温暖”帮扶活动中,发放法律宣传手册和登载法律内容的挂历、台历、扑克。曾有11名职工从宣传资料上得知合法权益受到侵害,找到市总工会咨询、援助成功。
之三:载体法制教育
一是网站宣传教育。市总工会网站“法律法规”栏目转载宪法、劳动和工会等法律法规39个,“法律信访”“维权维稳”栏目、法律工作OA系统、法律援助微博、法律工作者博客、QQ空间,登载律师团通讯录、法律文书范文、援助维权信息。曾有8名职工从市总工会网站、法律工作者博客看到“仲裁申请书”例文,拿上网站、报刊登载的市总工会维权案例报道寻求维权成功,两名职工赠送锦旗感谢。
二是书屋宣传教育。市总工会电子职工书屋有63台电脑,将我国48个重要法律法规储存。全市工会354个职工书屋、9632个图书报刊阅览室,放置54万册宪法、婚姻法、刑法、劳动和工会法律法规单行本。
三是营造氛围教育。制发通知开展“法制在心中,推动中国梦”文艺演出、书画摄影竞赛、法律知识竞赛活动。利用党政网、新闻媒体内外宣传法制教育、法律援助的事迹、做法和经验。利用展板、工会刊物宣传法律法规。去年以来全市工会法律援助事迹、做法和经验,在党政网、互联网、报刊等媒体报道76篇。
做法三:法制教育,推动维权,促进维护社会稳定发展
一是打造法制教育法律援助骨干队伍
1998年前后,成立宜宾市、区县总工会职工法律援助中心11个,72个乡、104个镇、11个街道办事处、3个工业园区,设立职工法律援助工作站,提供法律援助同时宣讲法律法规。2012年市、区县总工会组建12个工会律师团,委派基层工会法律顾问、法制教育全覆盖。全市工会法制教育、法律援助工作者369人,“召集、下去、派出”培训提高法制宣传、法律援助人员素质。
二是保障资金主动维护职工合法权益
仅去年和今年,市、区县总工会预算法律援助工作经费119.74万元。用于发放办案补助、签约律师法律顾问年费、普法教育授课补助、奖励优秀法律援助人员、培训法律工作人员、编印法律援助案例。2012年,市总工会将中央财政困难职工帮扶资金,划拨区县总工会14.88万元,作为法律援助资金。去年至今年上半年,市、区县总工会参与仲裁,协同执法追讨欠薪,区域性、行业性、用人单位劳动争议调解委员会调解劳动争议,劳动者获得欠薪、工伤工亡赔偿金、补缴社保金等6821.261万元。
三是总结经验推动法制教育法律援助
表彰先进,总结援助“四经验”。2012年,市总工会和市司法局表彰5名法制教育、法律援助先进律师。今年初表彰5个法律援助微博,从征集的180多个援助案例中,选编70个案例,表彰25个典型案例补助5万元,同时总结推广职工法律援助“四经验”:指导维权途径;主动法律援助;力求调解处理;借助力量援助。
追讨欠薪,推广维权“五经验”。今年春节前,bet365体坛快讯、宜宾县总工会与山东济宁市总工会,协同援助宜宾市和资阳市13名农民工,追讨13.4692万元欠薪及遭遇殴打医疗费。市总工会同时总结推广追讨民工工资“五经验”:协同有关部门主动督查清欠;发包单位报告施工企业欠薪;联合执法责令现场发放欠薪;联系处理外出务工人员欠薪;加强普法教育坚持依法维权。
规范机制,明确援助“六做法”。今年4月,市总工会、市司法局制发“完善工会律师法律顾问团工作通知”,出台“规范机制合同、完善工作制度、提供条件经费”“三举措”。今年7月,市总工会召开会议,部署落实职工法律援助规范化建设“六细则”,省总工会赞赏,川工网登载。川工网、金江网等媒体登载市总工会法律援助“六做法”:机构健全,提供场地,构建法律援助网络;保障设施,应有尽有,提供法律援助平台;充实队伍,提升素质,打好法律援助基础;健全制度,有章可循,激励法律援助人员;保障经费,专款专用,保障法律援助运行;建立台账,总结经验,提高法律援助成效。
领导重视,普法援助“全覆盖”。bet365体坛快讯律师团及委派基层工会法律顾问工作,是2012年省总表彰的12个先进单位之一,3个援助农民工维权案例,省总评定为典型案例。省委常委、省总工会主席李登菊,在bet365体坛快讯律师团法律援助及普法教育“全覆盖”做法的信息上批示“推广宜宾经验”。今年8月16日,市总工会有关领导表示,将深入持久地开展宜宾市工会“法制教育全覆盖,促进实现中国梦”主题教育宣传活动,推动维权维稳促发展。
(文图 闵书文 编辑 闵书文) |