宜宾市南溪区罗龙镇千名农民从“田园下岗”，成为“无业游民”，创先争优活动中，该镇党政工紧紧围绕“民生发展创和谐、园区产业争特色”的工作思路，“三举措”把解决失地农民就业作为改善民生问题的重中之重，在切实提升农民幸福指数上创先进、争优秀。

举措一：创新培训形式，提高失地农民就业能力。结合企业岗位空缺的实际，制订失地农民培训计划，邀请区就业培训中心为失地农民开展有针对性免费技能培训活动，坚持培训的市场化、社会化方向，推动职业培训机构与企业联合，推广“订单式”、“定向性”培训，提高职业技能培训对失地农民的吸引力，为就业群众练足内功。截至目前，该镇已组织培训200余人次。

举措二：创建就业平台，帮助失地农民转岗就业。广泛收集和及时发布就业用工信息，编制和收集各类宣传资料、招工信息近2000余份，及时将有就业愿望的失地农民和最新企业用工信息向社会发布，并结合失地农民实际和企业需求，开展有针对性的职业指导，优先为失地农民推荐适合的工作岗位；通过信息引导，促进有就业意愿的失地农民根据市场需求，有序的实现转岗就业。为帮助更多的农民实现从打工到做老板的梦想，一方面积极开展创业培训，充实创业技能；另一方面在该镇羊耳村建立了返乡农民工创业园区，为个体经营户和中小企业提供创业平台，同时积极开展小额担保贷款，解决失地农民资金链的问题，带动失地农民稳步实现就近就地转移和创业。

举措三：创优保障机制，完善失地农民保障体系。加快建立和完善失地农民保障体系，扩大社会保障面，消除失地农民生活顾虑。由镇党政工协同组织镇劳动保障中心在全镇范围内针对非法用工、拖欠工资等问题进行用工情况专项排查，集中力量调处化解问题。采取政策讲座、张贴图片、印发资料等形式，进村入户开展政策宣传，引导身份转变后的失地农民群众依法维护自身权益，规范企业用工行为。加快推进新型农村合作医疗和特困群众大病救助工作，全面落实最低生活保障制度，失地农民生产生活条件得到不断改善，实现幸福“转身”。 

（朱占伟 编辑 闵书文）