广东茂名市总工会副主席 刘文海 

2007年11月13日08:34 

如何使工会经审工作更好发挥审计监督职能的作用，进一步收好、管好、用好工会各项经费，更好地为职工群众服务。当前，工会经审工作要下功夫：

提高———深化认识，明确职责

工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分，必要性主要体现在五个方面：一是工会事业的发展离不开经审监督。二是工会组织密切职工群众的血肉联系离不开经审监督。三是工会的廉政建设离不开经审监督。四是工会工作要让党和政府放心离不开经审监督。五是保证工会资产不受侵占离不开经审监督。

务实———讲求实效，不拘形式

工会经审工作重在审计制度和工作制度的建设，具体要做到“八必审”：

一是行政拨交工会经费必审。二是工会经费预算必审。三是工会经费预算执行情况必审。四是工会经费决算情况必审。五是工会经费重大开支项目必审。六是工会资产管理情况必审。七是基层工会经费使用情况必审。八是基层工会主席离任必审。

规范———建章立制，规范运作

建立健全规章制度，是使经审工作走向经常化、规范化、法制化的重要保证。

建立经审工作制度。主要包括建立检查预算执行情况，参与重大开支方案的讨论，审查财务月度、年度报表和开支范围、审批程序、财务管理、经费计拨与拨交，动用历年节余和未列入预算的经费开支是否有经审会主任审核签字等。积极探索税务代收、财政集中计拨工会经费审计的新路子。

建立审计审查制度。其审计审查的重点在四方面：一审工会经费“收、管、用”中有无违法、违规、违纪等行为；二审预算是否正确可行；三审日常开支是否把有限的经费用在刀刃上；四审经审会提出的意见和建议是否得到了整改和落实。

建立质量控制制度。工会审计工作对审计事项要做到事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法。同时，还要不断改进审计的技术手段和方法，提高工作效率。

建立督促整改制度。通过审计审查，发现问题要督促其整改，对切实整改的要表扬，对敷衍整改的要给予批评，对顶着不改的要予以通报。

加强———配足干部力量，提高素质

各级工会和经审会必须加强对工会经审工作的领导，加强经审干部队伍建设。

思想上重视支持。各级工会要站在全局工作的高度来认识和把握经审工作的重要性，把经审工作纳入工会工作总体格局。

组织上配足配强。要坚持工会委员会和经费审查委员会同时考察、同时报批、同时选举的原则。要逐步建立一支专、兼、聘相结合的经审队伍。同时，可聘请专业人员作为特约经审员，直接参与工会的经审工作。

业务上加强培训。审计人员的知识结构要从单纯财务审计知识向综合方面拓展。此外，要鼓励经审干部树立以“终身学习”和“学习强审”的观念，加强经审人员的培训。

作风上严格要求。各级工会经审干部要加强思想素质建设，对待经审工作要有强烈的事业心和责任感。廉洁从审；敢于坚持原则；开拓创新。此外，经审干部还要加强职业作风建设，加强审计监督。

来源：《工人日报》 （责任编辑：雷阳）